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2.引导中西部中小城市加快影院建设速度，促进影院均衡化发展 由于资本天然的逐利性，影院建设基本呈现“东热西冷”的现象。在中西部和欠发达地区，中小城市和县城因经济、人口、文化等多种原因，电影消费相对滞后，投资回收存在很多不确定因素，从而影响了民营资本进入。山西全省108个县，有现代化影院的不到十家，基本还处于未开发状态。⑥2011年全国新增影院803家，其中海南省仅增加两家，甘肃省仅增加六家，青海和西藏各增加一家。河北省增加了147家影院，其中单厅影院数为120家，占新增影院总数的82%，不适应当前影院发展潮流。 现阶段，由于中西部地区的中小城市和县城电影发展的基础条件依然薄弱，群众收入不高、消费能力有限，因此中小城市和县城电影仍然具有较强的公益性，属于政府公共文化服务的重要组成部分，必须发挥政府的主导作用，将欠发达地区数字多厅影院建设作为惠民工程加以推进。电影行政管理部门要制定更加优惠的政策，采取政府推动和企业经营、市场运作相结合的方式，引导资金流向这些地区，力争在近几年内形成电影院建设的热潮，改变目前不均衡的投资局面，从而把中国电影市场做大做强。 3.实行差异化运营，打造可识别的院线品牌 中国电影市场总体来看发展态势很好，“看电影”正在成为国人首选的休闲娱乐方式。与此同时，观众欣赏电影的口味也日趋分化，渴望看到不同类型的影片。而我国院线现阶段的状况是：各院线差异不大，可选择性小，在形象、服务尤其是片源上没有明显差异，这与广大观众的期望相去较远，建立特色院线的呼声日益高涨。 当前，在提高电影产品的整体质量的同时，要运用市场手段对院线功能进行市场细分。除了建设强大的商业院线外，还要探索建立特色院线、艺术院线，逐步使市场多元化、差异化，满足不同观众的不同需要。实现差异化运营的最显著方法就是打造品牌化，从形象、服务甚至是片源做到专属经营。好莱坞电影产业的基本核心就是品牌文化，从产业上游的制片领域，到中游的发行放映直至末端的后产品开发，无一不是靠着坚强的品牌支撑在激烈的市场竞争中占有一席之地。国内院线要想做大做强，品牌化是必经道路之一。利用品牌包装企业，拓展市场，是院线壮大的重要力量。 4.提高影院利用率，降低电影票价 目前，大部分影院的利用率还不高，同时还有众多观众难以进影院看电影。以河北省张家口市某影城为例，该影城内设4个厅，317个座位，2011年放映电影4500多场，观众人次为4.2万，全年票房只有125万元，上座率仅为10.74%。⑦随着社会的进步，生活质量的提高，农村群众、学生群体已经不再满足于在户外看露天电影。根据这一变化，四川绵竹、仁寿等地积极探索给农村群众发放免费的电影票，请他们进影院看电影，试点推动公益性电影的放映从室外到室内的转变。建议研究推广这一经验，倡导各地影院在非黄金时间为农村群众提供低票价或免票放映，统筹城乡电影资源。《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》明确规定，要保证每学期为农村中小学生放映两场爱国主义教育影片。建议各地电影机构进一步加强与教育系统的沟通，确保中小学生看爱国主义教育影片的经费，引导学生群体进影院观影常规化。 观众人次的多少应该成为衡量电影产业发展的最重要的指标之一。当前，较高的电影票价客观上阻碍了观众进电影院的次数。因此，需要制定更科学的产业政策，鼓励更多的国有、民营企业和境外资金进入电影放映业，修建更多的电影院。影院的数量增加到一定程度后，通过市场竞争、调节，票价就会降到一个合理的水平。 5.加重对电影盗版行为的处罚力度，保护电影院线的生存空间 当前电影产业的发展，还面临着比较恶劣的生态环境。电影音像制品盗版、电视台的侵权播映、网络盗版屡禁不止，严重影响了电影投资人的积极性，更影响了影院的观众人次，使电影院线、电影院的生存受到极大的威胁，已经成为中国电影产业发展的天敌。 国家应进一步加大对非法、违规播出影片的监管力度。建议在正在制定的《电影产业促进法》中，加重对各种盗版行为的处罚力度，为建设法治国家做出贡献。同时也建议版权保护职能部门加大执法力度，严厉打击盗版音像制品，严厉打击网络非法传播、下载电影行为，从而保护电影院线、电影院的生存空间。 注释： ①毛羽《无法回避的选择》，载于《中国电影年鉴·2003》，中国电影年鉴社2004年版，第229页。 ②③赵实《中国特色电影发展道路探索》，中国社会科学出版社2008年版，第482页。 ④毛羽《电影院线制改革研究》，载于国家广电总局发展研究中心《2007年中国广播影视发展报告》，新华出版社2008年版，第267页。 ⑤张丕民《院线制：电影发行放映机制改革的核心》，载于《电影艺术》2002年第3期，第14页。 ⑥靳赋新《国产贺岁大片断供1.3K引发的思考》，载于《当代电影》2012年第4期，第19页。 ⑦林莉丽《河北省县级城市数字影院建设追踪》，载于《中国电影报》2012年3月29日，第20—22版。 (责任编辑：admin) |